淺談如何提升保安行業(yè)及發(fā)展探析
經濟越發(fā)展，社會越進步，人民群眾的安全防范需求越強烈，保安業(yè)的作用就越重要。正如羅鋒會長在中國保協(xié)第三屆理事會第三次常務理事會議上講話指出：“保安工作是公安工作的重要組成部分，改革和發(fā)展保安工作是我國警務改革的重要戰(zhàn)略措施，保安服務企業(yè)和保安隊伍是維護社會穩(wěn)定、維護社會公共安全和治安秩序的重要冶安社會力量和輔助警力量”。
《保安服務管理條例》的實施，說明了國家對保安工作的重視和對保安作用的充分肯定，同時，《條例》的出臺,也必將為保安業(yè)的發(fā)展指明方向。全面貫徹落實科學發(fā)展觀，促進保安業(yè)又好又快地做大做強，更好地為構建社會主義和諧社會服務，將成為今后一個時期我國保安業(yè)奮斗的總目標。
一 、首先提升行業(yè)競爭力
保安業(yè)的持續(xù)快速健康協(xié)調發(fā)展，是完善社會主義市場經濟體制的必然 要求,也是構建社會主義和諧社會的保障。為更好地發(fā)揮保安的經濟“助推器”和社會“穩(wěn)定器”作用，保安業(yè)就要以《條例》實施為契機，解放思想，更新觀念，深化改革，加快發(fā)展，提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型行業(yè)。無論是解決覆蓋面窄、功能和作用發(fā)揮不充分的問題，還是適應市場競爭和未來國際競爭的新形勢，都要求保安業(yè)走改革創(chuàng)新的發(fā)展道路。為此，我們必須正確處理保安改革創(chuàng)新與保安市場，保安監(jiān)管和發(fā)展環(huán)境的關系，健全保安創(chuàng)新體系，加強保安基礎建設，不斷拓寬保安功能，實現(xiàn)中國保安業(yè)的經營創(chuàng)新、監(jiān)管創(chuàng)新和理論創(chuàng)新，構建和諧的保安文化。
第一，加強保安經營創(chuàng)新，拓寬保安服務范圍。保安經營創(chuàng)新一方面是保安業(yè)務和服務的創(chuàng)新，更重要的是完善保安公司治理結構，實現(xiàn)保安經營主體的改革發(fā)展。在轉換企業(yè)經營機制和完善公司治理結構的同時，還應該明確保安企業(yè)的經營理念，將企業(yè)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和實現(xiàn)企業(yè)長遠的發(fā)展目標納入保安企業(yè)經營目標考核的范疇。而保安業(yè)務創(chuàng)新的關鍵則是進一步細分保安市場，針對不同的保安對象提供不同類型，滿足多方位、多層次的保安需求。在服務方面，保安企業(yè)應把高質量的保安服務及其延伸服務作為提高企業(yè)競爭力的一個主要創(chuàng)新手段，不斷改進服務質量，增強信用意識，構筑多功能、全方位和高效率的服務平臺。
第二，深化保安監(jiān)管創(chuàng)新，增強監(jiān)管的有效性。當前保安監(jiān)管的中心任務就是要加快行業(yè)改革發(fā)展，不斷完善保安監(jiān)管職能，加強宏觀調控，政策引導和扶持、監(jiān)管服務等方面的工作，營造良好的競爭環(huán)境，更好地為全面建設小康社會服務。為此，應進一步明確保安監(jiān)管的范圍。建立市場化退出機制，將保安監(jiān)管由過去的“保駕護航”式向推動市場“優(yōu)勝劣汰”的監(jiān)管方式轉變，這是市場經濟條件下競爭規(guī)律發(fā)揮作用的結果。
第三，推動保安理論創(chuàng)新，引導行業(yè)健康發(fā)展。理論創(chuàng)新是保安業(yè)改革發(fā)展最重要的思想保證，必須根據(jù)實踐的要求，緊跟時代發(fā)展的潮流，不斷研究新情況，形成新認識，解決新問題。要引進新的研究方法，加強保安經濟學的研究以廈技術工程、信用管理等相關學科在保安理論研究中的運用。當前保安理論研究尤其要注意兩方面內容：一是進一步深入研究保安與經濟社會發(fā)展的關系。保安理論研究應增強全局意識，從保安與國民經濟發(fā)展全局的視角，從大保安的視角和國際化的視角加強理論研究，二是加強保安業(yè)服務干社會主義新農村建設的研究。在“十一五”期間，中央提出要全面推進新農村建設的各項工作，保安在農村的覆蓋面很小，甚至是空白。因此，保安業(yè)與社會主義新農村建設的關系、保安業(yè)的地位和作用等應成為今后一段時期保安理論研究的重點之一。
第四，健全保安創(chuàng)新體系，完善行業(yè)發(fā)展環(huán)境。遵循市場經濟規(guī)律，健全“保安企業(yè)為主體、以市場需求為導向、引進與自主創(chuàng)新相結合的保安創(chuàng)新機制。作為行業(yè)創(chuàng)新的主體，在確保傳統(tǒng)的人力防范服務基礎上，保安企業(yè)要不斷提高研究和開發(fā)能力、將技術和開發(fā)成果轉化為現(xiàn)實服務“及提高業(yè)務規(guī)模和業(yè)務質量的能力、組織協(xié)調企業(yè)內各種資源進行有效經營的能力以及企業(yè)為應付制度環(huán)境、市場變化和不可預測因素的應變能力。保安監(jiān)管部門的主要作用表現(xiàn)為制定中長期的發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調政府相關部門制定扶持保安行業(yè)自主創(chuàng)新的財政、稅收、人才，產業(yè)等系列促進政策，完善保安法律法規(guī)，普及保安知識，督促和引導行業(yè)協(xié)會制定完善行業(yè)標準，推動保安協(xié)會在理論創(chuàng)新中的作用發(fā)揮，加強對保安行業(yè)有關的知識產權保護等。
第五，推進人才興業(yè)戰(zhàn)略，弘揚保安文化。保安服務質量的提升，人才是關鍵。必須優(yōu)化人才結構，建立一支高素質人才隊伍。保安業(yè)人才結構中的問題表現(xiàn)在專業(yè)知識結構、職稱結構、人才地域分布等幾個方面，為此，首先要完善保安業(yè)資格管理和教育培訓制度。其次，要健全保安業(yè)人才管理體制，建立科學的考核評價體系。同時，按照激勵與約束相統(tǒng)一的原則完善保安業(yè)的薪酬福利保障體系，從而吸引更多有能力的人加入保安隊伍。第三，加強對保安人才市場的管理，努力形成政府部門宏觀調控，市場主體公平競爭、行業(yè)協(xié)會嚴格自律、中介組織服務規(guī)范的人才市場格局，促進保安人才的有序流動。第四，進一步明確保安定位，加強正面引導和宣傳，形成具有行業(yè)特色的保安文化。
二 、提高保安服務水平需加強對保安人員培訓
我國保安服務業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在有27年了，雖然目前與發(fā)達國家水平還有不小的差距，但是我國保安服務業(yè)水平和規(guī)模都有了顯著的提高。要想縮小與發(fā)達國家的差距，我國保安服務需要解決從業(yè)人員普遍素質水平不高的問題，加強培訓工作，提升從業(yè)人員綜合素質。人才是提升核心競爭力的關鍵。當前，保安社會地位不高，綜合評價偏低的一個比較突出的原因就是保安從業(yè)人員的綜合素質相對較低，包括，學歷普遍低、執(zhí)業(yè)能力差、職業(yè)道德缺失等。之所以會出現(xiàn)這樣的狀況，與保安從業(yè)人員崗前培訓和上崗后的繼續(xù)教育有直接關系。
目前很多保安服務公司對于新招募的從業(yè)人員，培訓時間相當短，有的甚至不培訓，便開始上崗執(zhí)勤。這樣的培訓根本無法達到工作的要求，更談不上培養(yǎng)保安從業(yè)人員的綜合素質。因而導致保安從業(yè)人員服務質量不高，服務能力不強，服務意識較差的后果，直接影響了保安服務業(yè)的社會形象。
《保安員國家職業(yè)標準(試行)》(以下簡稱《標準》)把保安從業(yè)人員劃分為初級保安員、中級保安員、高級保安員、保安師和高級保安師，并嚴格規(guī)定了各個級別的保安從業(yè)人員的條件、資格和培訓要求，但《標準》的落實情況卻差強人意。我們應嚴格按照《標準》的要求開展保安從業(yè)人員的各個等級的培訓工作，通過培訓，提升從業(yè)人員綜合素質，以此來提高保安服務質量，推動保安服務業(yè)健康、快速發(fā)展。
我國保安服務業(yè)當前處于發(fā)展及轉型的關鍵時期，國外保安服務企業(yè)不斷的滲入，對我國保安服務是個不小的沖擊。企業(yè)如何增強我國保安服務業(yè)自身實力、提升保安服務的國際競爭力是擺在全國保安工作者面前的重要課題，我需要積極促進保安服務業(yè)的大發(fā)展。
三 、建設一支高素質的保安隊伍
保安公司的管理人員是保安活動管理的主角，只有高素質的管理人員，才能帶出高素質的保安隊伍，所以培養(yǎng)高素質的管理人員隊伍是保安隊伍管理活動中的重中之重。
保安隊伍是保安服務公司向客戶提供保安服務的載體，載體水平和素質的優(yōu)劣，直接決定著保安服務水平的高低，而目前，保安隊伍中存在著保安人員文化層次低，缺乏工作和生活經驗，心里承受能力和接受新事物能力差等方面的問題，我認為應分三步走：
第一步：嚴把進入關，特別是文化考試的測試關，保安員文化水平的高低直接決定著隊伍整體素質的高低，社會在發(fā)展，新型的保安服務方式將逐步替代單一的人防保安服務方式，我們需要的是一大批知識型和技術型的新型保安服務人才。因此，重視保安員的文化素質，嚴把進入關，特別是文化考試的測試關非常重要。
第二步：適當?shù)粽嘤柲Ｊ?，切實價錢好實用性和針對性的培訓力度，在新學員的培訓過程中，重點加強實用性和針對性的培訓，1,圖式教學：在理論教學中要把理論知識和崗位的實際情況有機的結合在一起。在眾多的執(zhí)勤點中，挑選部分有代表性的執(zhí)勤點，按照保安工作的內容進行分類，可以采用圖式教學。2,實地教學:對新學員進行實地教學，向新學員講解保安執(zhí)勤實際操作內容，能取得事半功倍的效果。3,理論教學:將軍事知識，軍事動作和日常的保安工作有機的結合起來，告訴學員，這些軍事知識，軍事動作在保安工作的什么情況下可以運用。
第三步：切記急于求成，拔苗助長，要把傳.幫.帶工作落到實處，在日常的隊伍管理中，作為一名有豐富經驗的基層隊伍管理人員，在對新隊員嚴格管理嚴格要求的同時，對新隊員的期望值不能過高，要經常和新隊員談心，了解他們的思想狀態(tài)和工作情況，在工作中要多指導，多幫助，多鼓勵，少批評，要讓他們盡快熟悉和適應工作環(huán)境他們，幫助他們樹立正確的人生觀，價值觀和培養(yǎng)良好的心里素質。
四、提高保安行業(yè)的科技含量
首先，從運作模式入手，調整工作思路。保安服務企業(yè)需要深入開展市場調查，將技防觸角向企事業(yè)單位、商鋪、家庭延伸。目前，海拉爾的保安服務已經拓展到呼倫貝爾市13個旗市區(qū)，技防服務覆蓋海拉爾區(qū)全部的金融網點重點部位，保安服務公司還遵循市場規(guī)律，與保險公司合作引入保險機制的市場化運作模式，以滿足社會安全防范的需求。公司應投資金建成的聯(lián)網報警系統(tǒng)，根據(jù)收取客戶服務費的多少向保險公司投保，這樣既轉嫁了企業(yè)的風險，又確保了客戶的利益。公司還注意均衡地區(qū)間的發(fā)展，在技防發(fā)展和布局中，根據(jù)不同地區(qū)的經濟能力、防范部位的重要程度與復雜程度以及防范場所的治安環(huán)境狀況，做到因地制宜、因需規(guī)劃。其次，從規(guī)范運作入手，狠抓管理。保安服務公司狠抓“三個規(guī)范”，確?？萍挤揽氐挠行н\轉。一是規(guī)范制度建設。從技防系統(tǒng)設計施工、調試驗收、維護巡檢，到接處警、人員管理、客戶投訴、信息反饋等，每個環(huán)節(jié)和程序都要做到有章可循，從而確保各項服務措施落到實處。二是規(guī)范技防隊伍建設。保安服務企業(yè)應注重引進和培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、善于思考的技術人員。在日常管理過程中，公司狠抓隊伍政治與業(yè)務素質的提高，建立優(yōu)勝劣汰機制，切實增強保安技防從業(yè)人員的事業(yè)心和責任感。三是規(guī)范用戶操作。在實際應用中，由于用戶操作不當常常造成警情漏報、誤報，從而導致用戶質疑技防系統(tǒng)可靠性與穩(wěn)定性的情況屢見不鮮。對此，公司組織專門人員對用戶進行系統(tǒng)培訓，讓用戶熟練掌握技防系統(tǒng)的基本常識、功能和操作程序，從而提高報警的準確性。再次，從服務措施入手，注重提高企業(yè)的信譽和形象。保安技防服務要確保技防設施、設備性能的實用性。一方面，公司引進或研發(fā)質優(yōu)價廉、功能齊全、報警相對準確的技防產品；另一方面，選用與被防護部位、防護需求相適應的、質量可靠的產品，避免建成的技防系統(tǒng)因產品性能、質量問題而形同虛設。公司根據(jù)防范對象的實際情況，把好設計、安裝質量關，確保技防系統(tǒng)終端充分發(fā)揮作用。此外，公司全力做好技防工程的維護服務工作。公司還根據(jù)不同情況對技防系統(tǒng)實行包修或保修制度，向用戶做出維護服務承諾，定期派人調試、檢修，維修人員實行24小時服務，確保用戶報警設備的正常運作。提高科技含量的主要策略。
保安服務公司提高保安服務企業(yè)科技含量的策略主要有5種方式。
首先，科學調整企業(yè)內部結構。在報警監(jiān)控運營服務、技術咨詢與培訓、施工監(jiān)理與維護、風險控制與管理、計算機網絡信息安全、遠端監(jiān)控管理平臺等技術保安服務方面，設立機構，投入資金，引進與培養(yǎng)人才。尤其是積極推動報警監(jiān)控運營服務項目的發(fā)展，逐步提高其在保安服務工作中的比例。
其次，不斷發(fā)掘和培育市場增長點。對國家重點投資建設的交通、能源、水利、通訊等領域大力跟進，特別是在“平安城市”建設、“數(shù)字化城市”改造等政府重點工作中尋求商機。尤其是對國家機關、重要交通樞紐、金融機構、危險品生產運輸、水電氣熱設施、娛樂場所、工廠礦山等重點單位，加大關注力度。同時，積極發(fā)展社區(qū)、家居保安技防。眾所周知，技防系統(tǒng)是一次性建設系統(tǒng)，能否正常運行，關鍵在后續(xù)的擴容、升級、維護等服務上。所以，公司注重做好技防咨詢、設計、監(jiān)理、培訓、接警、維修保養(yǎng)等服務，促進技防產業(yè)的健康發(fā)展。
再次，促進保安服務增長方式的轉變。這主要是指提升保安服務的科技含量，加快企業(yè)自主創(chuàng)新步伐，促進從粗放經營到集約經營方式的轉變，不能再走依靠簡單的外延擴張來實現(xiàn)增長的老路。尤其是要加強制約行業(yè)發(fā)展的關鍵技術創(chuàng)新，加強科技創(chuàng)新的規(guī)劃、組織、協(xié)調和管理，特別是信息技術的研發(fā)，突破制約保安技防發(fā)展的共性支撐技術和領域關鍵技術。一方面提高原始創(chuàng)新能力、集成能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，促進保安技防研究成果向應用轉化；另一方面，積極運用信息技術建立應用網絡,并進行普及推廣。
第四，加強對外交流與合作，博采眾長、為我所用。公司一方面“走出去”，通過對發(fā)達國家和地區(qū)保安業(yè)的考察學習、參加國際安防產品博覽會以及到國外先進保安服務企業(yè)進行培訓等，開拓視野，增長見識，轉變觀念。另一方面是“引進來”，把發(fā)達國家和地區(qū)保安業(yè)先進的服務模式、發(fā)展理念、技術帶回來，用于自己的企業(yè)管理中。公司要嘗試與國際先進保安企業(yè)合作，成立新型的保安企業(yè)，大力推進我國保安服務企業(yè)的科技化進程，縮短與世界先進水平的差距。此外，實施人力資源戰(zhàn)略。突破制約保安人防、物防、技防相結合服務模式發(fā)展的瓶頸，加強保安技術人才的引進和培養(yǎng)力度。一是要積極引進保安服務活動中急需的高層次人才，尤其是那些懂業(yè)務會辦事、懂經濟會管理、懂技術能吃苦的復合型人才，充實保安服務人才隊伍，提升整體服務水平；二是要加強保安技術人才的培養(yǎng)力度，針對培訓對象年齡、職務、文化和崗位等方面的差異進行分級分層培訓；三是要推進保安技防服務職業(yè)資格證書認證制度的落實，開展保安技防咨詢師、工程師、經紀人等職業(yè)培訓和資格認定工作。
恩格斯曾說過，社會上一旦有技術的需要，這種需要就會比10所大學更能把科學推向前進。因此，我們要用辦10所大學的努力，來發(fā)掘與推動這種需求，不斷開拓進取，為提高我國保安服務業(yè)的科技含量和科技創(chuàng)新能力而努力。
五、結束語：全國各地保安企業(yè)在呼吁社會理解和尊重保安的同時，也反映了保安員社會地位不高、缺乏社會認同的現(xiàn)狀。盡管隨著近年來社會經濟的發(fā)展，社會對安全服務的需求不斷增加，保安工作也受到了前所未有的重視和關注，保安員的收入和地位逐年提升，但社會對這個職業(yè)根深蒂固的觀念仍然沒有消除。保安員在社會輿論的壓力下，也無法正確認識所從事的職業(yè)，難以樹立職業(yè)自信心，導致保安職業(yè)化水平和職業(yè)吸引力不高。為此，我們要通過各種途徑，提升保安員社會地位。
蒙公網安備 15060302000115號
